Glossaire des termes de la prise en charge des personnes âgées en Israël

En organisant la prise en charge d'un parent âgé, les familles rencontrent de nombreux termes hébreux — dans les documents, dans l'échange avec un travailleur social, dans les annonces des établissements. Ce glossaire explique les mots clés en langage simple : translittération, l'original en hébreu, et une brève explication neutre. C'est un ouvrage de référence, non une recommandation d'un parcours ou d'un établissement particulier.

Les types d'établissements

Diour mougan (דיור מוגן) — résidence avec services pour personnes âgées autonomes : des logements indépendants plus des services (sécurité, restauration, loisirs, système d'appel d'urgence). Le plus souvent privée, avec un dépôt.

Beth avot (בית אבות) — littéralement « maison des anciens » ; en français « maison de retraite », nom générique d'un établissement d'hébergement pour personnes âgées. Peut comporter des services de différents niveaux de prise en charge.

Atsmaïm (עצמאיים) — les « autonomes » : personnes âgées qui gèrent seules la vie quotidienne. Les services/établissements correspondants sont sous le contrôle du ministère du Bien-être.

Tchouchim (תשושים) — les « affaiblis » : ont besoin d'aide pour certaines activités quotidiennes, mais pas de soins de longue durée complets.

Sioudi (סיעודי) — « dépendant de soins » : une personne qui ne peut accomplir seule les activités de base et a besoin de soins rapprochés. Ces services sont sous le contrôle du ministère de la Santé.

Tchouché néfech (תשושי נפש) — personnes présentant un déclin cognitif important (par exemple dans la démence) ; des services dédiés existent pour elles.

Financement et droits

Kod (קוד משרד הבריאות) — le code du ministère de la Santé : une aide du ministère de la Santé au financement du séjour en établissement d'une personne classée dépendante (sioudi) ou présentant un déclin cognitif important (tchouché néfech), dans un établissement qui a une convention avec le ministère.

Vaadat sivoug (ועדת סיווג) — une commission du bureau régional de santé, présidée par un médecin spécialiste en gériatrie, qui détermine si une personne est classée dépendante (sioudi) ou présentant un déclin cognitif important (tchouché néfech). Une infirmière lui rend visite avant la commission, et parfois aussi un travailleur social.

Lichkat briout (לשכת בריאות) — le bureau régional du ministère de la Santé. La demande de code est déposée auprès de son service des maladies chroniques (מחלות ממושכות), selon l'adresse figurant sur la carte d'identité.

Guimlat sioud (גמלת סיעוד) — une prestation de l'Institut national d'assurance pour une personne ayant atteint l'âge de la retraite (heures de soins, services ou argent), à domicile, en résidence avec services ou dans un service pour personnes autonomes ou affaiblies sous licence du ministère du Bien-être ; elle s'arrête dans les services sous le contrôle du ministère de la Santé. Voir l'allocation de soins de longue durée (en hébreu).

Mivhan haknassa (מבחן הכנסה) — l'examen des ressources : le calcul de la participation personnelle pour le code, selon les revenus, les revenus immobiliers et les actifs financiers du patient et de son conjoint, et selon les revenus courants des fils et filles à partir de 21 ans résidant en Israël. Détails dans la circulaire 8/2018 du directeur général du ministère de la Santé. Un calcul estimatif se fait dans le calculateur du ministère de la Santé.

Revaha (רווחה) — une aide partielle du ministère du Bien-être au financement d'un service pour personnes affaiblies, avec une participation du résident ou de sa famille, par le bureau d'action sociale de la collectivité locale.

Pikadon (פיקדון) — un dépôt important, versé en une fois à l'entrée en résidence avec services, qui s'érode avec le temps selon le contrat ; le montant restitué est fixé par le contrat, et la loi encadre la date de restitution et l'indexation sur l'indice des prix.

Mismakh guilouï (מסמך גילוי) — le document d'information qu'un exploitant de résidence avec services est tenu de communiquer à un futur résident avant la signature du contrat.

Les personnes et les soins à domicile

Metapel/et (מטפל/ת) — une personne aidante qui fournit soins et aide au quotidien à une personne âgée.

Oved zar (sioudi) (עובד זר) — un travailleur de soins étranger ; son emploi requiert un permis spécial.

Juridique et contrôle

Yipouï koah mitmachékh (ייפוי כוח מתמשך) — procuration durable (mandat de protection future) : un document établi à l'avance qui désigne qui prendra les décisions si la personne perd sa capacité.

Apotropos (אפוטרופוס) — un tuteur désigné par le tribunal lorsqu'une personne ne peut plus prendre de décisions et qu'aucune procuration durable n'a été établie à l'avance.

Chikoum (שיקום) — réadaptation (par exemple après un AVC ou une fracture) ; l'éligibilité est déterminée médicalement et le financement passe par la caisse maladie.

Pikouah (פיקוח) — les inspections gouvernementales des établissements. Comment lire un rapport d'inspection — dans un guide séparé.

Sources

• Ministère de la Santé — aide au financement de l'hospitalisation en soins de longue durée (le code)
• Ministère de la Santé — choisir un établissement (types d'unités et licences)
• Circulaire 8/2018 du directeur général du ministère de la Santé (examen des ressources)
• Loi sur la résidence avec services (gov.il) — dépôt, restitution, document d'information
• Institut national d'assurance — conditions d'éligibilité à l'allocation de soins de longue durée