Как заполнить заявление на пособие по уходу (бланк בל/2600): часть за частью

Бланк Битуах Леуми (הביטוח הלאומי) называется «תביעה לגמלת סיעוד» («Заявление на пособие по уходу»), его номер בל/2600, а внизу каждой страницы напечатана версия 07.2026. По словам Битуах Леуми, он предназначен «для застрахованных, достигших пенсионного возраста, живущих дома и нуждающихся в помощи другого человека в повседневных действиях». Бланк существует только на иврите: страницы бланка Битуах Леуми на русском, арабском и английском тоже ведут на тот же файл на иврите.

Можно скачать бланк в виде PDF-файла, заполнить заявление онлайн или заказать печатный экземпляр. Мы не проверяем личное право на пособие. Для личной проверки есть калькулятор Битуах Леуми и телефонный центр ‎*2637. Помощь с заполнением по телефону: в разделе «Как подавать».

Перед тем как начать

Кто заполняет. По тексту бланка, его заполняет «заявитель, член семьи или знакомый, а не компания, предоставляющая услуги по уходу». Заявление можно подать с пенсионного возраста. Если заявитель не может подать заявление сам из-за состояния здоровья, в бланке заполняют также данные подающего заявление. Кто располагает доверенностью, решением об опеке (צו אפוטרופסות), судебным решением или другим документом, отмечает это в бланке и прикладывает копию. По данным Битуах Леуми, если заявление подаёт и подписывает опекун, прикладывают также копию решения об опеке.

Документы, которые нужно подготовить, по странице подачи заявления на сайте Битуах Леуми:

1. Бланк заявления на пособие по уходу.
2. Свежие медицинские документы: распечатка медицинской информации с кратким содержанием медицинской карты, диагнозами, лечением и лекарствами, или выписка из больницы за последние три месяца.
3. Справки о доходах заявителя и его супруга или супруги за три месяца из последних четырёх месяцев. Справки о пособиях Битуах Леуми не нужны, как и справки о ренте или пособии для переживших Холокост и преследуемых нацистами.
4. Копия решения об опеке, если заявление подаёт опекун.
5. Копия удостоверения слепого, если у человека есть такое удостоверение.

На странице с инструкциями самого бланка названы также: свежее подписанное медицинское заключение лечащего врача или врача-специалиста, результаты диагностических и визуализирующих исследований, документы о специальном лечении и о лекарственной терапии. По тексту бланка, можно приложить сведения от других лиц, которые занимаются лечением, например от медбрата или медсестры поликлиники, физиотерапевта, социального работника и врачей-специалистов. Могут потребоваться дополнительные справки, и об этом пришлют уведомление.

Ещё по тексту бланка: тот, кто имеет право на пособие на особые услуги или на похожие пособия, должен будет выбрать между ними и пособием по уходу.

Бланк, часть за частью

Страница 1 бланка — страница с инструкциями. Само заявление занимает страницы с 2 по 5, пункты с 1 по 11. На странице 6 находится отказ от врачебной тайны, на страницах 7 и 8 — приложение для тех, кому 90 лет и больше. Окошки «לשימוש פנימי בלבד» («Только для внутреннего использования») не заполняют. Бланк написан в мужском роде и относится одинаково к женщинам и мужчинам.

1. Данные заявителя (פרטי התובע)

Номер удостоверения личности (מספר זהות), имя (שם פרטי) и фамилия (שם משפחה), семейное положение (מצב משפחתי): «רווק/ה» («холост/не замужем»), «נשוי/אה» («женат/замужем»), «גרוש/ה» («разведён/разведена»), «אלמן/ה» («вдовец/вдова»), «פרוד/ה» («живёт раздельно с супругом или супругой»), «ידוע/ה בציבור» («в гражданском браке»), стационарный телефон (טלפון קווי), мобильный телефон (טלפון נייד) и электронная почта (דואר אלקטרוני).

Есть окошко для отметки «אני מסרב לקבל הודעות הכוללות מידע אישי בערוצים הדיגיטליים» («Я отказываюсь получать сообщения с личной информацией по цифровым каналам»). По тексту бланка, кто его не отметит, будет получать сообщения Битуах Леуми по цифровым каналам, исходя из сообщённых им данных.

Данные подающего заявление (פרטי מגיש התביעה). По тексту бланка, эту часть заполняют, если заявитель не может подать заявление сам из-за состояния здоровья: имя, отношение к заявителю (קשר לתובע), номер удостоверения личности, телефоны и электронная почта, а также такое же окошко отказа от цифровых сообщений. Здесь же отмечают доверенность, решение об опеке, судебное решение или другой документ и прикладывают копию.

Языки общения (שפות דיבור). Есть место для двух языков и окошко для отметки «אני מעדיף שההערכה תבוצע בשפת האם ולא בעברית» («Я предпочитаю, чтобы оценка проводилась на родном языке, а не на иврите»).

2. Причина подачи заявления (סיבה להגשת התביעה)

Несколько строк свободного текста. По тексту бланка, здесь подробно пишут причину подачи заявления и описывают медицинское и функциональное состояние (передвижение, одевание, мытьё, приём пищи и пользование туалетом) и когнитивное состояние (необходимость присмотра для предотвращения опасности из-за когнитивных проблем). Подробно пишут и то, какая помощь нужна дома.

3. Адрес проживания (כתובת מגורים)

Отмечают, является ли адрес тем, который записан в Министерстве внутренних дел, или другим адресом. Для другого адреса пишут имя и степень родства (קרבה). Затем: населённый пункт (יישוב), улица (רחוב) или почтовый ящик (תא דואר), номер дома (מספר בית), вход (כניסה), квартира (דירה), индекс (מיקוד), телефоны, электронная почта и такое же окошко отказа от цифровых сообщений.

Вопрос: живут ли с заявителем другие люди. Если да, на каждого пишут имя, отношение к заявителю и номер удостоверения личности. В бланке есть место для двух человек.

Кто живёт в учреждении, в том числе в учреждении кибуца, отмечает это и пишет название учреждения, адрес и дату въезда. По тексту бланка, если понадобится справка от учреждения, Битуах Леуми обратится к заявителю, чтобы он заполнил специальный бланк. На странице подачи заявления Битуах Леуми написано, что в доме престарелых или в учреждении пункт 9 заполняет администрация места. Но в версии бланка 07.2026 пункт 9 посвящён Министерству обороны, а проживание в учреждении отмечают в пункте 3.

4. Оценка зависимости (הערכת תלות)

Выбирают один из вариантов: чтобы оценщик дополнил информацию в телефонном разговоре, чтобы дополнил её во время визита на дом, или «אין לזה חשיבות» («это не имеет значения»). Можно также попросить, чтобы оценку проводил мужчина-оценщик или женщина-оценщица.

По тексту бланка, оценку зависимости проводит уполномоченный оценщик от Битуах Леуми, и оценка опирается на медицинскую информацию, приложенную к заявлению. При необходимости оценщик звонит заявителю и контактному лицу, которое знает его медицинское состояние, и договаривается о времени, чтобы дополнить информацию по телефону или во время визита на дом.

5. Подача заявления до госпитализации или во время госпитализации (הגשת תביעה לפני אשפוז או במהלך אשפוז)

Отмечают «לפני אשפוז» («до госпитализации») и пишут запланированную дату госпитализации, или «במהלך אשפוז» («во время госпитализации») и пишут название больницы, отделение и запланированную дату выписки.

6. Данные об иске о возмещении ущерба к третьей стороне (פרטים על תביעה לפיצוי נזיקין צד שלישי)

Два вопроса: возникло ли состояние в результате дорожной аварии и возникло ли оно в результате другого несчастного случая, например халатности, падения на улице или с высоты, нападения или травмы, причинённой другим лицом. Если да, пишут дату несчастного случая, место и обстоятельства. Если в иске заявителя представляет адвокат, пишут его имя, телефоны и адрес. В бланке написано: «חובה לענות על שאלות אלו» («на эти вопросы обязательно нужно ответить»).

7. Декларация о доходах (הצהרה על הכנסות)

Отмечают источники дохода заявителя, а отдельно — супруга или супруги: «שכיר» («наёмный работник»), «עצמאי» («самозанятый»), «פנסיה» («пенсия»), или «אין הכנסות» («нет доходов»). Затем отмечают доходы не от работы: «שכר דירה» («арендная плата»), «קצבה סוציאלית מחו"ל» («социальное пособие из-за границы»), «משרד הביטחון» («Министерство обороны»), «פנסיה מחו"ל» («пенсия из-за границы»), «תגמולים אחרים» («другие выплаты»), «הכנסה אחרת» («другой доход», с описанием) или «אין הכנסות» («нет доходов»). По тексту бланка, прикладывают документы об отмеченных источниках дохода.

По тексту бланка, Битуах Леуми может обратиться к работодателям, чтобы получить данные о доходах в цифровом виде. Кто не согласен, отмечает «אני התובע מסרב» («Я, заявитель, отказываюсь»), а супруг или супруга (состоящие в браке или в гражданском браке) отмечают «אני בן זוג התובע מסרב» («Я, супруг(а) заявителя, отказываюсь»). По тексту бланка, тот, кто отказывается, должен будет сам подать справки и расчётные листки.

8. Мои постоянные расходы и расходы супруга или супруги (הוצאות קבועות שלי ושל בן/בת זוג)

Отмечают постоянные расходы: «החזקה במוסד» («содержание в учреждении»), «תשלום שכר דירה» («оплата аренды»; в бланке: «אם יש יותר מנכס אחד» («если есть больше одного объекта недвижимости»)) или «דמי מזונות» («алименты»). По тексту бланка, вычет делают только после подачи справки. Примечание в бланке: тот, у кого есть доход от сдачи квартиры в аренду и кто живёт в защищённом жилье (דיור מוגן), должен предоставить справку из защищённого жилья только о компоненте расходов на жильё в ежемесячном платеже.

9. Получение оплаты или услуг за личный уход или помощь по дому от Министерства обороны (קבלת תשלום או שירותים בעבור טיפול אישי או עזרה בבית ממשרד הביטחון)

Отмечают «לא מקבל» («не получает») или «מקבל» («получает»). Тот, кто получает, отмечает, денежная это выплата или услуги.

10. Данные банковского счёта (פרטי חשבון בנק)

Счёт, на который будет переводиться любая выплата от Битуах Леуми по этому заявлению: имена владельцев счёта (שמות בעלי החשבון), название банка (שם הבנק), название или адрес отделения (שם הסניף או כתובתו), номер отделения (מספר הסניף) и номер счёта (מספר החשבון). Член кибуца или кооперативного мошава (מושב שיתופי) выбирает, переводить ли выплату на счёт кибуца или мошава или на его личный счёт. Есть также вопрос, есть ли другие банковские счета, и если да, то банк, отделение и номер счёта.

Получатель выплаты ставит подпись и пишет дату. Подписью он соглашается, среди прочего, с тем, что банк по требованию Битуах Леуми вернёт сумму, зачисленную по ошибке или незаконно, и передаст ему данные тех, кто снимает выплаты, и с тем, что Битуах Леуми обратится в банк, чтобы убедиться, что счёт действительно принадлежит подписывающему.

11. Декларация заявителя или подающего заявление (הצהרת התובע או מגיש התביעה)

В декларации подписывающий заявляет, что все данные в заявлении и приложениях верны и полны и что у заявителя или его супруга или супруги нет других доходов, кроме указанных. По тексту бланка, предоставление неверных сведений или сокрытие данных является нарушением закона. Подписывающий также обязуется сообщать о любом изменении данных в течение 30 дней и о любом выезде из страны на срок более трёх месяцев.

Есть окошко для отметки согласия передавать информацию организациям, которые предоставляют льготы, если будет право на льготу. Подписывают в строке «חתימת התובע / מקבל הגמלה / מגיש התביעה» («Подпись заявителя / получателя пособия / подающего заявление») и пишут имя, фамилию и дату. На странице с инструкциями написано: «חובה לחתום על טופס התביעה» («бланк заявления обязательно нужно подписать»).

Отказ от врачебной тайны (כתב ויתור סודיות רפואית), страница 6

Часть 1, личные данные застрахованного: дата заявления (תאריך התביעה), номер удостоверения личности или паспорта (מספר זהות או דרכון), имя и фамилия, и больничная касса (קופת החולים): «כללית» («Клалит»), «מאוחדת» («Меухедет»), «מכבי» («Маккаби»), «לאומית» («Леумит») или «אחר» («другая»). Код пособия (קוד הגמלה), 96, уже напечатан.

Часть 2, заявление застрахованного или опекуна: если подписывает опекун, пишут его имя и номер удостоверения личности. Подписью отказываются от врачебной тайны и соглашаются, по тексту бланка:

• передавать медицинскую информацию и документы в Битуах Леуми;
• передавать поставщику услуг по уходу медицинскую и социальную информацию, необходимую для лечения;
• передавать и получать медицинскую и социальную информацию от Управления иммиграции (רשות ההגירה), от отдела социальных служб в местном самоуправлении и от больничной кассы.

Больничной кассе передают также результаты оценок зависимости по этому заявлению. Подписывает застрахованный или опекун.

Приложение Б (נספח ב'), для тех, кому 90 лет и больше, страницы 7–8

По странице с инструкциями, тот, кому исполнилось 90 лет, может передать страницы 7–8 для заполнения врачу-специалисту по гериатрии, и такое заполнение заменяет оценку функционирования оценщиком от Битуах Леуми. Приложение заполняет врач, а не семья. По тексту приложения, обследование бесплатно для заявителя, и его нельзя проводить во время госпитализации. В приложении врач пишет также название общественного медицинского учреждения.

Как подавать

По данным Битуах Леуми, заявление и документы можно подать одним из этих способов:

• Онлайн: заполнить заявление онлайн и отправить его на сайте вместе с дополнительными документами.
• От руки и отправка через сайт: заполнить бланк от руки, отсканировать его вместе с дополнительными документами и отправить через службу отправки документов.
• Почта, факс или сервисный ящик: отправить по почте, по факсу или положить в сервисный ящик отделения по месту жительства.
• По телефону: волонтёры консультационной службы для пожилых граждан (הייעוץ לאזרח הוותיק) в телефонном центре ‎*9696 заполняют заявление по телефону и помогают подать документы.
• Из больницы: тот, кто лежит в больнице, может подать заявление через социального работника в больнице. Для застрахованного, который лежит в больнице и хочет подать первичное заявление во время госпитализации, есть бланк согласия 2666, и заявление отправляется из больницы прямо в Битуах Леуми.

Дополнительные документы можно отправить через сайт.

Помощь в подаче заявления и дополнительная информация:

• телефонный центр ‎*9696 или 02-6709857, или по электронной почте 9696@nioi.gov.il;
• линии по языкам: иврит 02-6463400, арабский 02-6463401, русский 02-6463402, амхарский 02-6463403, английский 02-6463404;
• живой ответ по воскресеньям–четвергам, с 9:00 до 13:30, а потом можно оставить сообщение;
• по общим вопросам бланк отсылает также в телефонный центр ‎*6050 или 04-8812345.

Что происходит после подачи заявления

По данным Битуах Леуми, если заявитель отвечает базовым условиям права, заявление проверяют по медицинским документам, а оценщик по уходу назначает телефонный разговор, чтобы проверить уровень функционирования. Кто хочет, чтобы оценщик пришёл с визитом на дом, говорит ему об этом в разговоре. В некоторых случаях право можно определить только на основании медицинских документов, без проверки оценщиком.

По странице проверки функционирования, если оценщику не хватает данных, он звонит заявителю и контактному лицу (члену семьи) и договаривается о дополнении информации по телефону или о визите на дом. Во время проверки желательно, чтобы присутствовал сопровождающий, который знает заявителя, его ограничения и медицинское состояние. При когнитивном снижении на проверке на дому должен присутствовать член семьи или опекун. По разделу «Часто задаваемые вопросы», визит обычно заранее согласовывают по телефону, и оценщик носит идентификационный бейдж.

По странице пособия по уходу, после оценки определяется уровень права, от 1 до 6. По тексту бланка, тому, кому признали право, звонит социальный работник от Битуах Леуми, чтобы составить план ухода, а за ходом рассмотрения заявления можно следить в личном кабинете. По странице пособия по уходу, получают письмо о праве с перечнем выбранных услуг, и его можно найти также в личном кабинете. Что даёт каждый уровень, в часах и в деньгах, подробно описано в гиде о пособии по уходу.

Источники

Все страницы прочитаны 03.11.2026.

• Битуах Леуми: бланк בל/2600, версия 07.2026 (PDF)
• Битуах Леуми: страница бланка, заявление на пособие по уходу (2600)
• Битуах Леуми: страница бланка на русском
• Битуах Леуми: страница бланка на арабском
• Битуах Леуми: страница бланка на английском
• Битуах Леуми: заказ печатного экземпляра
• Битуах Леуми: как подать заявление
• Битуах Леуми: бланк 2666, подача заявления через больницу (PDF)
• Битуах Леуми: проверка функционирования
• Битуах Леуми: часто задаваемые вопросы об уходе
• Битуах Леуми: пособие по уходу, главная страница
• Битуах Леуми: отправка документов, отделения, личный кабинет
• Битуах Леуми: калькулятор права на пособие по уходу
• Государственный сайт бланков: онлайн-заявление T2600